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Bolkenstein dopo approvazione
 
IL PUNTO SULLA DIRETTIVA SERVIZI

La Direttiva Servizi, questa è stata definitivamente adottata il 12 dicembre 2006, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea il successivo 27 dicembre ed è entrata in vigore il 28 dicembre 2006. Da questa data, sono iniziati a decorrere i 3 anni di tempo durante i quali gli Stati membri hanno l’obbligo di trasporre la direttiva nel proprio ordinamento interno. Ció sta a significare che, come prevede l’art.44 della direttiva, devono essere predisposte, entro il 28 dicembre 2009, tutte le opportune disposizioni legislative, regolamentari ed amministrative di diritto interno per conformarsi alla direttiva, pena la responsabilità per inadempimento agli obblighi comunitari da parte dello Stato.
Pertanto l’Italia - come gli altri paesi - si trova di fronte ad una mole di lavoro finalizzata all’eliminazione degli ostacoli “interni” alla liberalizzazione dei servizi e alla armonizzazione delle legislazioni nazionali.
Il testo della direttiva, peró, essendo il risultato di numerosi compromessi, non è sempre chiaro nel suo significato ed ha già dato adito a dubbi interpretativi che potrebbero rallentare e rendere ancor più difficoltoso il percorso della sua applicazione.
Un esempio fra tutti: l’individuazione esatta dei servizi “coperti” dalla direttiva.
Non è infatti possibile precisare esattamente quali servizi debbano o meno intendersi sottoposti alla legislazione della direttiva, sia perchè si tratta di una categoria dinamica ed in continua evoluzione, sia perchè la direttiva individua l’ambito di applicazione in senso negativo, indicando cioè quelli che ne sono esclusi.
La Commissione perció sta elaborando una Guida interpretativa che aiuti la trasposizione negli ordinamenti interni, la cui pubblicazione è prevista nel primo semestre 2007.
Ad oggi, il primo passo da compiere è verificare in che modo la direttiva possa essere attuata in Italia con la collaborazione di Stato, Regioni ed enti locali.
 
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© 2006 IDEALI Ultima revisione: 02 Feb 2007
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